Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên lần thứ Nhất

Chiều 6.3, tại TP Đà Nẵng, Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Thường trực HĐND TP Đà Nẵng phối hợp tổ chức Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

 Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự và phát biểu chỉ đạo.

Cùng dự có: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương; Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Công tác đại biểu, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Vũ Hải Hà; Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH TP Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng; Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết; đại diện Thường trực HĐND 12 tỉnh, thành phố khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.

Triển khai hiệu quả nghị quyết của Quốc hội, có nhiều sáng tạo, đổi mới trong tổ chức và phương thức hoạt động

Phát biểu chào mừng Hội nghị, Bí thư Thành ủy TP Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng khẳng định, được lựa chọn đăng cai tổ chức Hội nghị Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố khu vực Nam Trung bộ và Tây Nguyên lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2021-2026 là niềm vinh hạnh lớn đối với TP Đà Nẵng, nhất là trong thời điểm cả nước đang khởi động các hoạt động kinh tế - xã hội sau một thời gian thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch.

 Bí thư Thành ủy TP Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng phát biểu

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nêu rõ, trong 2 năm qua, dù chịu nhiều tác động của Covid-19, nhưng với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự chung sức, đồng lòng hưởng ứng và chia sẻ của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, trong đó có vai trò hết sức quan trọng của HĐND TP Đà Nẵng trong việc ban hành các chính sách trong phòng, chống dịch và hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp, TP Đà Nẵng đã vượt qua khó khăn, thách thức, kiểm soát được dịch bệnh và đang từng bước khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, HĐND TP đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19.6.2020 của Quốc hội, với việc không tổ chức HĐND cấp quận, phường và bước đầu đã thu được những kết quả tích cực.

"Kết quả này đã góp phần tổ chức bộ máy tinh gọn hơn, thủ tục hành chính được cắt giảm, tăng tính chủ động điều hành của chính quyền, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính cấp quận, phường; nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước", Bí thư Thành ủy Đà Nẵng khẳng định.

Tuy nhiên, theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, mô hình chính quyền đô thị đang đặt ra những khó khăn, thách thức mới đòi hỏi HĐND TP phải đổi mới phương pháp, tích cực nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, đặc biệt là phát huy vai trò giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố trong điều kiện còn nhiều khó khăn, thách thức do ảnh hưởng dịch bệnh.

Nêu bật ý nghĩa quan trọng của Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho rằng, đây là cơ hội để HĐND các tỉnh, thành phố khu vực miền Trung - Tây Nguyên phản ảnh những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động đến lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội. Đồng thời, cũng là cơ hội tăng cường sự hiểu biết, trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ thông tin về hoạt động giữa cơ quan dân cử Trung ương và địa phương, nhất là trong các hoạt động của HĐND tỉnh, thành phố như: tổ chức kỳ họp, thẩm tra, ban hành nghị quyết, giám sát, chất vấn, giải trình, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp.

Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh phát biểu

Phát biểu đề dẫn tại Hội nghị, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh khẳng định, mặc dù dịch Covid-19 tiếp tục có những diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực đến nhiều hoạt động của đời sống xã hội nói chung và của HĐND các cấp nói riêng, nhưng qua thực tiễn hoạt động từ đầu nhiệm kỳ đến nay cho thấy, HĐND cấp tỉnh đã thực hiện đúng quy định của pháp luật để hoàn thành tốt nhiệm vụ, quyền hạn được giao. HĐND nhiều địa phương đã phối hợp triển khai có hiệu quả các nghị quyết của Quốc hội về cơ chế đặc thù, có nhiều sáng tạo, đổi mới trong tổ chức và phương thức hoạt động. Thường trực HĐND cấp tỉnh đã chủ động chỉ đạo, điều hòa hoạt động và đã đạt được kết quả khá toàn diện trên nhiều mặt công tác. Hoạt động các Ban, Tổ đại biểu, đại biểu HĐND chủ động, linh hoạt hơn.

Tuy nhiên, thẳng thắn thừa nhận, Trưởng ban Công tác đại biểu nêu rõ, trong hoạt động của HĐND cấp tỉnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: tình trạng gửi tài liệu chậm đã ảnh hưởng đến chất lượng thẩm tra; việc thực hiện cam kết sau chất vấn và kết luận sau giám sát của một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế; hoạt động giải trình tại phiên họp của Thường trực HĐND có nơi, có lúc còn hình thức, chất lượng chưa sâu...

Do đó, trong khuôn khổ Hội nghị lần này, Trưởng ban Công tác đại biểu cho biết, Ban Công tác đại biểu và Thường trực HĐND TP Đà Nẵng thống nhất trên cơ sở chủ đề được chọn, các đại biểu tham dự Hội nghị tập trung thảo luận vào 3 nội dung chính. Một là, kinh nghiệm trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả phiên họp Thường trực HĐND cấp tỉnh về các vấn đề giải trình của các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Hai là, việc đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, thẩm tra báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp HĐND. Ba là, kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, thẩm tra của Thường trực HĐND và các Ban của HĐND.

 Các đại biểu dự Hội nghị

Từ 3 nội dung chính đó, Trưởng ban Công tác đại biểu đề nghị các đại biểu trao đổi, thảo luận tập trung vào một số nội dung trọng tâm để hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực và các Ban HĐND cấp tỉnh.

Cụ thể, đối với hoạt động của HĐND, cần tập trung thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND.

Đối với hoạt động của Thường trực HĐND, tập trung thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp để nâng cao vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND trong triệu tập kỳ họp của HĐND; phối hợp với UBND trong việc chuẩn bị kỳ họp của HĐND; đôn đốc, kiểm tra UBND và các cơ quan nhà nước khác ở địa phương thực hiện các nghị quyết của HĐND; giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật tại địa phương…

Đối với hoạt động của các Ban của HĐND, Hội nghị tập trung thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp để nâng cao vai trò, trách nhiệm của các Ban HĐND trong việc tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp của HĐND liên quan đến lĩnh vực phụ trách…

 Đại biểu phát biểu tại Hội nghị

Ngoài ra, các đại biểu có thể nêu các hạn chế, vướng mắc và đề xuất các giải pháp đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Tổ đại biểu HĐND; các giải pháp nâng cao vai trò, trách nhiệm, năng lực trình độ của đại biểu HĐND, Trưởng Ban Công tác đại biểu nhấn mạnh.

Trao đổi tại Hội nghị, các đại biểu thống nhất cho rằng, cần tiếp tục nâng cao chất lượng giải trình tại phiên họp - một trong những hoạt động hiệu quả, thiết thực nhất; tăng cường đổi mới phương thức hoạt động giám sát, chất lượng thẩm tra các báo cáo...; hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban HĐND cấp tỉnh...

Tiếp tục "chủ động, sáng tạo, linh hoạt", theo dõi đổi mới của Quốc hội, vận dụng phù hợp với mỗi địa phương

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn hoan nghênh Thường trực HĐND các tỉnh khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên đã thống nhất lựa chọn chủ đề của Hội nghị; đánh giá cao vai trò, trách nhiệm, sự chuẩn bị khoa học, chu đáo của TP Đà Nẵng, nhất là trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp.

 Quang cảnh Hội nghị

Qua nghe các ý kiến phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho rằng, các nội dung thảo luận đã cơ bản bao quát về tổ chức, hoạt động của HĐND, trong đó, các địa phương đã chú trọng hoạt động giám sát chuyên đề, tăng cường hoạt động giải trình tại các phiên họp Thường trực HĐND. Từ thực tiễn hoạt động, HĐND các địa phương đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm; đề xuất nhiều giải pháp cho thấy sự linh hoạt, chủ động của Thường trực HĐND, các ban của HĐND trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội tin tưởng, giải pháp này sẽ tạo sự đổi mới thực chất và phát triển toàn diện của HĐND, góp phần nâng cao vị thế, vai trò của HĐND; mỗi đại biểu HĐND sẽ là hạt nhân đóng góp quan trọng vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đáp ứng sự kỳ vọng của cử tri, nhân dân của mỗi địa phương và cả nước.

 Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn tặng quà Tỉnh ủy TP Đà Nẵng

Thẳng thắn chỉ rõ một số hạn chế cần quan tâm khắc phục, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nêu rõ, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo Quốc hội, đặc biệt là Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ luôn dõi theo và quan tâm sâu sát đến tổ chức, hoạt động của HĐND các cấp; Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, đổi mới phải bắt đầu từ con người, tập thể phải đoàn kết, thống nhất cao, mỗi người phải tâm huyết, trách nhiệm, quyết tâm, quyết liệt, khách quan với công việc, vì cử tri, vì Nhân dân. Mỗi người luôn xác định nói thẳng, làm thật, nói đi đôi với làm, làm đến nơi đến chốn, không né tránh, qua loa; "đúng vai, thuộc bài", nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, sản phẩm rõ ràng, thuyết phục thì mới khẳng định được vai trò của mình…

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội gợi mở và đề nghị: HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND và mỗi đại biểu HĐND cần tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, linh hoạt, “chuẩn bị từ sớm, từ xa” trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, theo dõi những đổi mới của Quốc hội để có thể vận dụng, đồng hành phù hợp với mỗi địa phương. Trên cơ sở Quy chế phối hợp tác giữa Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ các tỉnh, quy chế làm việc của Thường trực HĐND, xác định rõ trách nhiệm, rõ việc, rõ thời gian thực hiện. Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động, trong đó lưu ý việc tổ chức kỳ họp HĐND, công tác chuẩn bị nội dung phải chủ động từ sớm, từ xa; điều hành kỳ họp phải linh hoạt, khoa học, hợp lý, giảm thời gian báo cáo, tăng thời gian thảo luận.

 Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương chứng kiến bàn giao tổ chức Hội nghị cho Thường trực HĐND Bình Định

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng lưu ý, cần coi trọng công tác tuyên truyền, nhất là các phiên thảo luận tại Hội trường, các phiên chất vấn; tiến tới thực hiện hoạt động phát thanh, truyền hình trực tiếp đối với các phiên giải trình của Thường trực HĐND. Bố trí đủ nguồn lực đáp ứng yêu cầu để triển khai hoạt động có hiệu quả. Đặc biệt, mỗi vị đại biểu HĐND cần tiếp tục nâng cao trình độ, tích lũy kinh nghiệm, kỹ năng hoạt động; quan hệ mật thiết giữa cử tri, nhân dân với cá nhân mỗi đại biểu HĐND", Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh.

Vai trò của HĐND là phát huy kinh tế - xã hội của khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân. Mục tiêu của Đảng, Nhà nước là dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh. Nhấn mạnh điều này, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị các địa phương trong khu vực cần tiếp tục phát huy tiềm năng, thế mạnh, tăng cường hơn nữa sự liên kết phát triển vùng, hợp tác giữa các địa phương, nhất là liên kết về xây dựng hệ thống trung tâm logistic; phát triển các khu kinh tế, khu công nghiệp… sớm cụ thể hóa, huy động tổng thể các nguồn lực để triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Kiểm soát tốt dịch Covid-19, thực hiện phát triển kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị quyết 43 của Quốc hội.

Ghi nhận các kiến nghị của TP Đà Nẵng và các tỉnh, thành trong khu vực Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội giao Ban Công tác đại biểu tổng hợp, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội sớm trả lời cho các địa phương.