Kết quả công tác 6 tháng đầu năm 2023 của Thường trực HĐND tỉnh
Trong 6 tháng đầu năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Công tác chuẩn bị kỳ họp được Thường trực HĐND chủ động thực hiện sớm. Hoạt động giám sát tiếp tục được đẩy mạnh, có trọng tâm; các chuyên đề giám sát được lựa chọn phù hợp với tình hình thực tế. Hoạt động tiếp công dân, tiếp xúc cử tri được duy trì đúng quy định. Việc xem xét, quyết định cho ý kiến về các vấn đề quan trọng sát thực tiễn, tạo điều kiện cho UBND tỉnh, các ngành, các cấp trong điều hành, quản lý phát triển kinh tế - xã hội được chủ động, kịp thời và có chất lượng, cụ thể như:
Công tác chuẩn bị, tổ chức kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo chặt chẽ, đúng quy trình và quy định pháp luật. Các nội dung, chương trình và thời gian kỳ họp được thông qua Đảng đoàn HĐND tỉnh thống nhất trước khi trình xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy để bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy trước khi trình HĐND xem xét, quyết định. Trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND đã chỉ đạo tổ chức 02 kỳ họp HĐND (kỳ họp thứ 10 - kỳ họp chuyên đề và kỳ họp thứ 11 – kỳ họp thường lệ giữa năm 2023) để thông qua 74 nghị quyết. Công tác tổ chức các phiên họp định kỳ hàng tháng của Thường trực HĐND tỉnh được chú trọng, đã tổ chức 02 phiên họp chất vấn, giải trình để nghe Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, lãnh đạo các sở, ban, ngành và địa phương liên quan báo cáo, giải trình làm rõ các tồn tại, vướng mắc trong việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; qua đó, làm rõ trách nhiệm của các ngành, địa phương trong việc giải ngân vốn đầu tư công thấp hơn bình quân chung của tỉnh, không đạt kế hoạch được giao; đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các chủ đầu tư chậm triển khai dự án, phải kéo dài nguồn vốn sang năm 2023; báo cáo giải trình kết quả triển khai thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2022 vả giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện trong năm 2023. Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao báo cáo, giải trình làm rõ các tồn tại, vướng mắc trong “Công tác quản lý hoạt động quảng cáo, các dịch vụ văn hóa và triển khai thực hỉện các dự án sửa chữa, nâng cấp các dỉ tích trên địa bàn tỉnh từ năm 2020 đến năm 2022”. Chánh Thanh tra tỉnh báo cáo, giải trình làm rõ các tồn tại, vướng mắc trong “Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo năm 2022 trên địa bàn tỉnh liên quan đến lĩnh vực đất đai ”,
Thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh về chương trình giám sát năm 2023, trong 6 tháng đầu năm, Thường trực chủ trì tổ chức giám sát chuyên đề về “Công tác quản lỷ nhà nước đối với các cơ sở y tế ngoài công ỉập, quản lý các dịch vụ xã hội hóa trong các cơ sở y tế công lập từ năm 2018 đến nay”. Các Ban HĐND tỉnh giám sát 4 chuyên đề theo Kế hoạch của Thường trực HĐND tỉnh như: “Việc triển khai thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Bình Định, giai đoạn 2021-2025”; “Công tác quản lý hoạt động quảng cáo, các dịch vụ văn hóa và tình hình triển khai thực hiện các dự án sửa chữa, nâng cấp các di tích trên địa bàn tỉnh Bình Định trong 03 năm, từ năm 2020 đến năm 2022”; “Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng cháy, chữa cháy”; “Việc triển khai, thực hiện chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ”. Báo cáo kết quả giám sát đã đánh giá sát thực trạng, nêu rõ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, kiến nghị các cơ quan có liên quan và có đề nghị những biện pháp khắc phục kịp thời.
Để chuẩn bị kỳ họp giữa năm 2023 theo luật định, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các Tổ đại biểu HĐND tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri (TXCT) sau kỳ họp thứ 9 và trước kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh theo quy định. Sáu tháng đầu năm 2023, có 190 ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền cấp tỉnh và kịp thời chuyển đến UBND tỉnh xem xét, giải quyết và trả lời theo thẩm quyền; 15 kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương; 14 ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết cấp huyện. Đặc biệt, trước kỳ họp thứ 11, Thường trực HĐND tỉnh đã triển khai thí điểm việc tổ chức tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn ứng cử đối với một số đại biểu HĐND tỉnh là lãnh đạo tỉnh. Hoạt động này bước đầu đã đem lại hiệu quả thiết thực. Đối với hoạt động tiếp công dân, trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận, xử lý 135 đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân (77 đơn khiếu nại, 11 đơn tố cáo và phản ánh kiến nghị, yêu cầu 47 đơn). Đã xem xét, chuyển 11 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết; hướng dẫn, trả lời 26 trường hợp cho đương sự; lưu theo dõi 93 đơn thư (nội dung đơn trùng lắp hoặc đơn đã được các cợ quan có thẩm quyền giải quyết); 03 đơn đang xem xét xử lý. Kết quả, tính đến ngày 30/6/2023, có 09/11 trường hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan đã giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết cho Thường trực HĐND tỉnh để giám sát theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo UBND tỉnh trong việc chỉ đạo chuẩn bị nội dung, chương trình các kỳ hop HĐND tỉnh; xây dựng và triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh. Phối hợp với UBND tỉnh thỏa thuận giải quyết 14 nội dung theo quy định của pháp luật. Mối quan hệ công tác giữa Thường trực HĐND tỉnh với UBND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh ngày càng chặt chẽ và tạo sự thống nhất cao của cả hệ thống chính trị trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của địa phương.
Bên cạnh những kết quả đạt được còn có một số hạn chế như: Công tác chỉ đạo, phân công theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện một số văn bản chỉ đạo có lúc chưa kịp thời, hiệu quả; việc theo dõi, đôn đốc các cơ quan chức năng thực hiện các kiến nghị của cử tri và các kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND có lúc chưa thường xuyên; trong điều hòa, phối hợp thực hiện nhiệm vụ của các Ban của HĐND tỉnh, nhất là trong khảo sát, giám sát có lúc chưa nhịp nhàng, hợp lý. Hoạt động giám sát thường xuyên việc triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh và HĐND cấp dưới trực tiếp ban hành chưa sâu sát, đầy đủ.
Để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong 6 tháng cuối năm như: Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về Chương trình giám sát năm 2023 đảm bảo theo quy định và Kế hoạch đề ra; Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 HĐND tỉnh khóa XIII. Chủ động trong công tác chuẩn bị nội dung Kỳ họp chuyên đề (dự kiến tổ chức vào tháng 9/2023) và Kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 (dự kiến từ ngày 06 đến ngày 08/12/2023); triển khai thực hiện Nghị quyết 96/2023/QH15 ngày 23/6/2023 của Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội và HĐND tỉnh bầu hoặc phê chuẩn tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2023. Phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri và tổng hợp các ý kỉến, kiến nghị chính đáng của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, kịp thời chuyển đến UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành giải quyết theo quy định. Chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh giám sát kết quả giải quyết trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trựớc và sau kỳ họp thứ 11 của UBND tỉnh, các ngành chức năng và báo cáo tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 của HĐND tỉnh. Tổ chức tốt các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh theo Chương trình làm việc của Thường trực HĐND tỉnh năm 2023. Phối hợp Ban Công tác đại biểu của Ủy Ban Thường vụ Quốc Hội tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực và các Ban HĐND các huyện, thị xã, thành phố theo kế hoạch đề ra; Chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh rà soát các Nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành theo lĩnh vực phụ trách của từng Ban; tham mưu Thường trực HĐND tỉnh phối họp với UBND tỉnh kiến nghị HĐND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung hoặc công bố hết hiệu lực những Nghị quyết không còn phù hợp với thực tiễn, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước hoặc nội dung Nghị quyết hết thời gian thực hiện,…
Công tác chuẩn bị, tổ chức kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo chặt chẽ, đúng quy trình và quy định pháp luật. Các nội dung, chương trình và thời gian kỳ họp được thông qua Đảng đoàn HĐND tỉnh thống nhất trước khi trình xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy để bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy trước khi trình HĐND xem xét, quyết định. Trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND đã chỉ đạo tổ chức 02 kỳ họp HĐND (kỳ họp thứ 10 - kỳ họp chuyên đề và kỳ họp thứ 11 – kỳ họp thường lệ giữa năm 2023) để thông qua 74 nghị quyết. Công tác tổ chức các phiên họp định kỳ hàng tháng của Thường trực HĐND tỉnh được chú trọng, đã tổ chức 02 phiên họp chất vấn, giải trình để nghe Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, lãnh đạo các sở, ban, ngành và địa phương liên quan báo cáo, giải trình làm rõ các tồn tại, vướng mắc trong việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; qua đó, làm rõ trách nhiệm của các ngành, địa phương trong việc giải ngân vốn đầu tư công thấp hơn bình quân chung của tỉnh, không đạt kế hoạch được giao; đồng thời, làm rõ trách nhiệm của các chủ đầu tư chậm triển khai dự án, phải kéo dài nguồn vốn sang năm 2023; báo cáo giải trình kết quả triển khai thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2022 vả giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện trong năm 2023. Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao báo cáo, giải trình làm rõ các tồn tại, vướng mắc trong “Công tác quản lý hoạt động quảng cáo, các dịch vụ văn hóa và triển khai thực hỉện các dự án sửa chữa, nâng cấp các dỉ tích trên địa bàn tỉnh từ năm 2020 đến năm 2022”. Chánh Thanh tra tỉnh báo cáo, giải trình làm rõ các tồn tại, vướng mắc trong “Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo năm 2022 trên địa bàn tỉnh liên quan đến lĩnh vực đất đai ”,
Thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh về chương trình giám sát năm 2023, trong 6 tháng đầu năm, Thường trực chủ trì tổ chức giám sát chuyên đề về “Công tác quản lỷ nhà nước đối với các cơ sở y tế ngoài công ỉập, quản lý các dịch vụ xã hội hóa trong các cơ sở y tế công lập từ năm 2018 đến nay”. Các Ban HĐND tỉnh giám sát 4 chuyên đề theo Kế hoạch của Thường trực HĐND tỉnh như: “Việc triển khai thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Bình Định, giai đoạn 2021-2025”; “Công tác quản lý hoạt động quảng cáo, các dịch vụ văn hóa và tình hình triển khai thực hiện các dự án sửa chữa, nâng cấp các di tích trên địa bàn tỉnh Bình Định trong 03 năm, từ năm 2020 đến năm 2022”; “Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng cháy, chữa cháy”; “Việc triển khai, thực hiện chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ”. Báo cáo kết quả giám sát đã đánh giá sát thực trạng, nêu rõ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, kiến nghị các cơ quan có liên quan và có đề nghị những biện pháp khắc phục kịp thời.
Để chuẩn bị kỳ họp giữa năm 2023 theo luật định, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các Tổ đại biểu HĐND tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri (TXCT) sau kỳ họp thứ 9 và trước kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh theo quy định. Sáu tháng đầu năm 2023, có 190 ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền cấp tỉnh và kịp thời chuyển đến UBND tỉnh xem xét, giải quyết và trả lời theo thẩm quyền; 15 kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương; 14 ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết cấp huyện. Đặc biệt, trước kỳ họp thứ 11, Thường trực HĐND tỉnh đã triển khai thí điểm việc tổ chức tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn ứng cử đối với một số đại biểu HĐND tỉnh là lãnh đạo tỉnh. Hoạt động này bước đầu đã đem lại hiệu quả thiết thực. Đối với hoạt động tiếp công dân, trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận, xử lý 135 đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức và công dân (77 đơn khiếu nại, 11 đơn tố cáo và phản ánh kiến nghị, yêu cầu 47 đơn). Đã xem xét, chuyển 11 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết; hướng dẫn, trả lời 26 trường hợp cho đương sự; lưu theo dõi 93 đơn thư (nội dung đơn trùng lắp hoặc đơn đã được các cợ quan có thẩm quyền giải quyết); 03 đơn đang xem xét xử lý. Kết quả, tính đến ngày 30/6/2023, có 09/11 trường hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan đã giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết cho Thường trực HĐND tỉnh để giám sát theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo UBND tỉnh trong việc chỉ đạo chuẩn bị nội dung, chương trình các kỳ hop HĐND tỉnh; xây dựng và triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh. Phối hợp với UBND tỉnh thỏa thuận giải quyết 14 nội dung theo quy định của pháp luật. Mối quan hệ công tác giữa Thường trực HĐND tỉnh với UBND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh ngày càng chặt chẽ và tạo sự thống nhất cao của cả hệ thống chính trị trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của địa phương.
Bên cạnh những kết quả đạt được còn có một số hạn chế như: Công tác chỉ đạo, phân công theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện một số văn bản chỉ đạo có lúc chưa kịp thời, hiệu quả; việc theo dõi, đôn đốc các cơ quan chức năng thực hiện các kiến nghị của cử tri và các kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND có lúc chưa thường xuyên; trong điều hòa, phối hợp thực hiện nhiệm vụ của các Ban của HĐND tỉnh, nhất là trong khảo sát, giám sát có lúc chưa nhịp nhàng, hợp lý. Hoạt động giám sát thường xuyên việc triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh, các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh và HĐND cấp dưới trực tiếp ban hành chưa sâu sát, đầy đủ.
Để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong 6 tháng cuối năm như: Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về Chương trình giám sát năm 2023 đảm bảo theo quy định và Kế hoạch đề ra; Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 HĐND tỉnh khóa XIII. Chủ động trong công tác chuẩn bị nội dung Kỳ họp chuyên đề (dự kiến tổ chức vào tháng 9/2023) và Kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 (dự kiến từ ngày 06 đến ngày 08/12/2023); triển khai thực hiện Nghị quyết 96/2023/QH15 ngày 23/6/2023 của Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội và HĐND tỉnh bầu hoặc phê chuẩn tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2023. Phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri và tổng hợp các ý kỉến, kiến nghị chính đáng của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, kịp thời chuyển đến UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành giải quyết theo quy định. Chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh giám sát kết quả giải quyết trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trựớc và sau kỳ họp thứ 11 của UBND tỉnh, các ngành chức năng và báo cáo tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 của HĐND tỉnh. Tổ chức tốt các phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh theo Chương trình làm việc của Thường trực HĐND tỉnh năm 2023. Phối hợp Ban Công tác đại biểu của Ủy Ban Thường vụ Quốc Hội tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực và các Ban HĐND các huyện, thị xã, thành phố theo kế hoạch đề ra; Chỉ đạo các Ban HĐND tỉnh rà soát các Nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành theo lĩnh vực phụ trách của từng Ban; tham mưu Thường trực HĐND tỉnh phối họp với UBND tỉnh kiến nghị HĐND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung hoặc công bố hết hiệu lực những Nghị quyết không còn phù hợp với thực tiễn, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước hoặc nội dung Nghị quyết hết thời gian thực hiện,…
Tác giả bài viết: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Thời sự
Thống kê truy cập
- Đang truy cập30
- Hôm nay2,010
- Tháng hiện tại677,629
- Tổng lượt truy cập17,930,288